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在群众教育实践活动总结大会上的讲话

在群众教育实践活动总结大会上的讲话
湖南科技大学体育学院党委书记  朱理哲
(2014年11月18日)
各位领导,同志们:
        今天大会的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记、徐守盛书记和刘德顺书记分别在中央、省委和学校党委党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,对学院正在开展的党的群众路线教育实践活动进行总结,对今后如何巩固和拓展活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。学校党委派驻我院第5督导组对这次会议高度重视,校纪委书记周飞跃和督导组成员亲临大会指导,等会周书记和督导组领导还要作重要讲话,我们一定要认真领会,抓好落实。
        10月8日,中央召开教育实践活动总结大会,习近平总书记发表重要讲话,全面回顾教育实践活动取得的重大成效,系统总结贯彻群众路线的宝贵经验,深刻阐述党要管党、从严治党的重大战略思想、工作要求及主要任务。总书记的重要讲话,站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了新形势下贯彻党的群众路线、加强党的作风建设的一系列重大理论和现实问题,深刻揭示了教育实践活动对加强党的作风建设、推进从严治党具有重大现实意义和深远历史意义,彰显了党要管党、从严治党的坚定决心,是执政党永远坚持群众路线的郑重宣示,更是新时期作风建设再出发的根本指引,为继续探索和深化从严治党指明了根本方向和着力重点。10月14日,湖南省委召开教育实践活动总结大会,省委书记徐守盛要求,坚持常抓不懈、常抓常新,持续用力,推动形成反“四风”、改作风的新习惯新常态,要求全省各级党组织要把深入贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,认真落实管党治党的主体责任,推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。11月12日学校党委召开教育实践活动总结大会,号召全校各级党组织和党员干部,要以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,解放思想、改革创新、转变作风、真抓实干,团结带领广大师生员工,为推动学校改革发展。我们要深刻领会、深入贯彻中央、省委和学校党委相关精神要求,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到省委和学校党委的工作重点上来,始终自觉践行群众路线、坚持从严治党,持续推进党的作风建设,以优良党风推进学院各项工作,加快推进学院发展进程。下面,我讲三个方面的意见。
        一、工作扎实推进,活动成效明显
        第二批教育实践活动开展以来,学院党委按照中央、省委和学校党委的部署要求,在学校党委的正确领导和学校党委第5督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民务实清廉”主题,聚焦“四风”突出问题,认真完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制环节的各项工作。各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召,高度重视、踊跃参与,广大人民群众积极响应、大力支持。从总体上看,整个活动进展有序、扎实深入,重点突出、特色鲜明,成效明显、群众满意。
        (一)认真学习,深入查摆,勇于批评,党员干部理想信念和宗旨意识得到强化
        在学习教育、听取意见环节中,学院采取集中学习与自学相结合、书本学习与视频学习相结合等方式,组织党员干部深入开展学习讨论活动。党委中心组一共集体学习了3天,党支部组织党员集中学习了2天,所有党员都认真学习了规定的书本、观看了专题片,深入开展了“学习弘扬焦裕禄精神,践行‘三严三实’要求”和“做群众贴心人”专题讨论以及“五项教育”、“五项反思”大讨论,加强了基层党组织建设,进行了党支部书记专题培训,开展了向夏昭炎、万步炎等身边先进典型学习的活动。在查摆问题、开展批评环节中,学院党委班子成员按照“四必谈”的要求开展谈心交心。针对查摆出来的问题,院党委班子成员深刻进行剖析,认真撰写了对照检查材料,并进行了5次以上的修改完善。在民主生活会上,全体班子成员围绕遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”精神的情况,“四风”方面存在的突出问题、存在问题的原因,今后的努力方向和改进措施等方面,严格开展了批评和自我批评。通过持续不断地强化思想武装、追根溯源地对照检查、坦诚深入地谈心交心、严肃认真地批评和自我批评,班子成员和广大党员干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼,普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,精神上补了“钙”,进一步站稳了群众立场,强化了宗旨意识。
        (二)找准问题,边查边改,“四风”问题得到有效遏制
        正如习总书记在总结大会中所说,“这次活动就以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破,对‘四风’问题进行大排查、大检修、大扫除,刹住了‘四风’蔓延势头。”活动开展以来,通过各种渠道收集整理师生对学院领导班子的意见建议53条,其中,“四风”方面的意见建议36条;对领导班子成员的意见建议70条,其中,“四风”方面的意见建议55条。针对教育实践活动中查找出来的突出问题,院党委一方面,将遵守政治纪律和执行中央“八项规定”、省委“九条规定”情况纳入了党风廉政建设和党员干部年度考核内容,建立健全作风建设定期检查和随时抽查制度,及时处理违规违纪行为;另一方面,逐项列出问题清单,根据难易程度、轻重缓急,按照聚焦“四风”、开门整改、领导带头、讲求实效、改革创新、标本兼治、把握大局、统筹推进的原则,明确了不同期限、不同层次的整改措施,并多次组织讨论、修改和完善,制定了学院领导班子《整改方案》。通过扎实整改,清理了办公用房,并对书记和院长的办公用房进行了调整,对书记和副书记的办公用房进行了整改,整顿了庸懒散问题,铺张浪费、脱离群众现象明显好转,党风、院风为之一新。在自查自纠过程中,未发现领导干部收受“红包”及购物卡现象;未发现党员干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财问题;未发现党员干部参赌涉赌行为,没有豪华铺张办庆典晚会的现象,没有发现“吃空饷”的情况。
        (三)回应关切,立行立改,师生反映的突出问题得到及时解决
        学院各级党组织坚持“学生为本、教师为本”的服务理念,把解决师生员工最现实、最关切、最直接的利益问题当作教育实践活动的重要任务,坚持立行立改。学院党委根据征求收集到的意见建议,确定师生反应最强烈、能予以立即解决的10项问题作为立行立改任务,明确了责任单位、责任人和整改时限。目前,10项立行立改任务均整改到位;⑴改善了系部办公条件;⑵完善院务会议组成成员;⑶取消了外聘教师上课;⑷增设了体育教师休息室;⑸落实大体教学课时按培养方案计算;⑹完善了研究生互选方案;⑺建立了教职工活动室;⑻教材申报推荐和科研项目推荐更加民主;⑼学院领导加强了和学校领导及职能部门的沟通,增加了省大运会经费和增加了三十个体育舞蹈专业方向学生招生计划;⑽加强了教风、学风建设,学院教风和学风有所好转等。
        (四)加强依法治院,完善体制机制,制度建设与制度执行得到切实强化
        在教育实践活动中,学院党委坚持把学院治理体系现代化建设与教育实践活动结合起来,通过建章立制工作,建立起科学规范、协同高效的组织体系与制度体系,推进依法治院。学院对现行规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,制定了制度建设计划,对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。活动开展以来,已完成的制度有:体育学院会议制度、体育学院中心组学习制度、体育学院民主生活会制度、体育学院党组织生活会制度、体育学院廉洁自律制度、体育学院三公经费管理制度等。即将颁布实施;还有一系列制度将陆续出台。通过查漏补缺、填平补齐,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。通过抓好整改落实,学院逐步建立了党的群众路线长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
        上述成绩的取得,离不开学校纪委周飞跃书记的悉心指导和学校第5督导组从严督导,周书记和第5督导组领导求真务实、尽职尽责,严格把关,多次深入我院,对活动进行全方位、全过程的指导,倾注了大量心血,提出了许多宝贵意见建议,为学院教育实践活动有序开展提供了有力保证。在此我提议,我们以热烈的掌声向周书记和第5督导组领导一行致以崇高的敬意!
        二、回顾活动体会,探索工作启示
        习近平总书记深刻指出,“这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动,我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验,为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备”。习近平总书记着眼全党全国大局,从党的建设历史传承与时代创新的维度,全面总结、深刻揭示了本次活动带给全党思想认识上的启发和实践行为上的推动,即“必须突出重点、聚焦问题;必须领导带头、以上率下;必须以知促行、以行促知;必须严字当头、从严从实;必须层层压紧、上下互动;必须相信群众、敞开大门”等“六个必须”。这六个“必须”,既是优良传统的回归弘扬,也有与时俱进的创新做法,把握了作风建设的内在规律,适应了形势发展的客观需要,更以鲜明的问题导向实现了创造创新。这既是对活动本身的科学总结,更为我们推进作风建设的常态长效提供了方法遵循。在这次教育实践活动中,院党委从师生最关注最期盼的问题抓起,立说立行,边查边改,着力解决“四风”方面的突出问题,取得了良好成效。通过回顾工作,总结反思,我们有如下六点体会,即三个“坚持”。
        一是要坚持领导带头,以上率下,形成上下联动的局面
        学院党委从活动一开始就坚持领导带头,主要领导带班子成员,上级带下级,一级抓一级,层层抓落实。在活动中,学院党委领导班子带头开展学习,带头深入调研,带头解放思想,带头进行深刻的对照检查,带头开展有辣味的批评和自我批评,带头切实抓好分管工作的整改落实,确保了在活动中动真格,硬碰硬,避免了走过场和形式主义。学院各类会议、下发文件、公务接待、公务用车的减少,都是在领导带头整改的情况下取得的。领导班子按照上级要求,身体力行、积极主动地整改,带动了党员干部和广大师生积极参与到教育实践活动中来,形成了上下联动的良好氛围,保证了这次活动务实有效。
        二是要坚持开门搞活动,广泛发动师生,以师生是否满意作为活动的衡量标准
教育实践活动的成效如何,是否是师生期盼的、喜欢的、支持的,广大师生拥有最公正的标尺和最有力的评判。在教育实践活动中,院党委坚持敞开大门,结合实际开展调研,问政于师生、问需于师生、问计于师生,热情邀请师生参与,确保活动全程都在师生参与中、关注里、监督下。对于群众意见,领导班子抱着有则改之无则加勉的态度,全部打了收条。对于要整改的问题,做到了事前广泛听取师生意见,事中主动接受师生监督,事后虚心接受师生评判;对于一些偏激的意见,也做好了宣传解释和反馈答复工作。
        三是要坚持问题导向,真抓实干,扎扎实实解决师生关切的实际问题
解决实际问题是教育实践活动的根本,也是师生群众的关注点和兴奋点。这次教育实践活动中,院党委坚持从师生最关心、最直接、最现实的“四风”问题入手,坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来,一风一风地查、一个问题一个问题地改,坚决杜绝侵害师生利益的行为,扎扎实实为师生解难题、解忧愁、办实事、办好事,得到了广大师生的认可。今年在硕士招生过程中师生互选更加科学和公平,在责任教授申报评定、教材申报推荐、硕士导师资格推荐中更加民主、公正,真心实意为师生解难题、谋利益,从而得到了广大师生的拥护,激发广大师生教书育人的责任感和使命感,形成支持、参与学院建设的凝聚力和向心力。
        三、找出活动差距,明确努力方向
        这次教育实践活动对提高广大党员干部的思想政治理论水平,牢固树立群众路线观念,强化全心全意为人民服务的宗旨,促进实际工作具有重要意义和重大作用,也收到了良好成效。但与中央、省委和学校党委的要求和师生的期盼相比,还存在一些差距和问题,主要表现在以下二个方面:
        一是思想认识有待进一步深化。个别党员干部对群众路线的理解还不够深刻,认为进行总结就意味着活动结束,没有意识到作风建设没有休止符、永远在路上,对教育实践活动的复杂性、长期性、艰巨性认识不够。
        二是制度建设任务还没有完成。学院虽然制定了一系列制度,但还有些制度由于需要充分论证、广泛听取群众意见而导致制定和出台的进度相对滞后。另外由于大学章程刚刚制定,学院原来已经制定的制度,还要根据大学章程进行梳理和完善。
        要进一步解决好这些问题,需要持续抓好教育实践活动的后续工作,继续坚持“开门”搞整改,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律,一件一件地把整改方案落实到位,防止整改承诺变成“空头支票”,以高度的政治责任感兑现我们对学校师生的承诺。结合学校实际情况,我就如何做好下一步工作提三点要求。
        (一)继续深化学习教育,进一步提高领导干部的思想政治素质
        党员干部思想政治素养的提高,从根本上决定着党的领导水平和执政能力的提高,决定着党的先进性建设和执政地位的巩固。思想政治素养不过关、不合格,党员干部就会在错综复杂的形势变化中失去正确的立场,就会迷失方向,就难以抵御各种错误思潮和腐朽思想的影响,就不可能担负起带领人民群众建设中国特色社会主义事业的历史使命。尤其是要通过开展系列专题学习和宣传教育,继续深入学习习近平总书记系列重要讲话。在目前情况下,要重点学习习近平同志在党的群众教育实践活动总结大会上的讲话和十八届四中全会精神,提升对从严治党、依法治国的认识,督促党员干部紧握党风党纪的戒尺,从源头上净化党的肌体。大家对此务必在思想上形成高度一致,在行动上达成步伐一致,通过认真学习,不折不扣地贯彻落实锤炼好党性、锤炼好品质、锤炼好作为领导干部应有的个人魅力。
        (二)建立长效机制,不断增强作风建设和制度建设实效
        作风建设的弦只能紧不能松,制度笼子只能严不能宽,这是中央的鲜明态度,也是广大人民群众的人心所向。大家一定要切实对照整改承诺,跟踪整改任务落实情况,尚未整改的要尽快整改落实到位,坚决不挂空挡、不留空白、不存死角,确保如期实现目标、兑现承诺,向师生拿出一本整治“四风”的清楚明细账,交上一份作风建设的优异成绩单。学院党委将通过这次教育实践活动,立足当前、着眼长远,坚持从完善体制机制入手,抓住主要矛盾、主要症结,从源头上治理,从制度上堵漏。同时,将紧密结合边整边改和专项治理工作,对贯彻党的群众路线制度建设情况进行全面梳理,以作风建设为抓手,建立健全一批行得通、指导力强、能长期管用的规章制度,进一步完善推进学院教育管理的制度体系,形成依法治院、科学管理、民主监督的制度架构,构建促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制;将紧紧围绕解决“四风”问题,在联系服务群众、规范权力运行等方面建章立制,扎紧制度笼子,强化对不良作风的刚性约束;将严抓制度落实,强化制度执行,加大监督检查力度,做到有令必行、令行禁止,促进作风建设常态化、长效化,使改进工作作风形成习惯,变成自觉行动。
        (三)加强党建工作,引领特色鲜明高水平综合性大学建设
        群众路线教育实践活动的开展,为学院进一步加强党的建设奠定了思想作风基础,开启了一个良好的开端,我们要深入贯彻中央关于从严治党的要求,在新的起点上全面加强学院党的建设。现在,在我们的工作中,往往把党建工作喊得很响,但做得不实。有的同志认为,抓党建是虚功,不容易出成绩,觉得没有必要去上心用劲;一些党支部书记只重业务,忽视了党建工作,这是十分错误的。各部门一定要高度重视、大力支持党建工作,把党的建设摆在比人才培养、教育教学、科学研究更加突出的位置,与中心工作、业务工作紧密结合起来,一起谋划、一起部署、一起考核,找准管党治党的切入点和突破口,把党建工作抓具体抓深入,真正做到两手抓两手硬、两不误两促进;通过落实从严治党、抓好思想建党、落实制度管党、严肃党内生活、改进党的作风、把全院师生的思想和行动统一到学院党委的正确决策上来,统一到学院高水平学院建设聚力科学发展的工作大局上来,牢牢把握发展这个主题,牢牢把握立德树人这个根本,牢牢把握科研这个重点,牢牢把握人才这个关键,以内涵建设为主线,以提升质量为核心,在推动学院改革创新中巩固教育实践活动成果,把教育实践活动成果转化为改革发展的强劲动力,弘扬务实精神,破解发展难题,努力加快推进学院各项建设的进程。
         同志们!学院党的群众路线教育实践活动即将告一阶段,习近平总书记在教育实践活动讲话中指出:“活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去”,学院党委号召全院各级党组织和党员干部,要以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,解放思想、改革创新、转变作风、真抓实干,团结带领广大师生员工,为推动学院改革发展、为学院更加美好的明天而努力奋斗!
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