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湖南科技大学体育学院党的群众路线教育实践活动实施方案

 
        为贯彻落实学校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求,进一步落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,有力推动我院党风政风改进,深入开展党的群众路线教育实践活动。现结合我院工作实际情况,特制定本实施方案。
        一、指导思想
        以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以“为民、务实、清廉”为主要内容,贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定要求,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决党员、干部,特别是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高新形势下做好群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层党的基础进一步夯实,为学院的科学发展提供坚强保证。
        二、总体要求
        教育实践活动的总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
        “照镜子”,主要是以党章为镜,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生期盼,对照先进典型,摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入剖析原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况对症下药、治病救人,对作风方面存在问题的党员、干部进行提醒教育,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这个总要求的前两句属于自查范畴,后两句属于自我检查与组织帮助相结合的范畴,其实质就是要运用好批评与自我批评这个武器,对领导班子和领导干部中存在的“四风”问题来一次大排查、大检修、大扫除,以达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。我们一定要按照这个总要求,每天看一看自己的言行举止是否符合党章的要求,是否符合群众的期盼,经常性地正一正党性修养这顶“帽子”,正一正党员义务这条“领带”,上一上党的纪律这根“弦”,牢牢守住政治生命线和道德、法纪底线,永葆先进性和纯洁性。
        学院党的群众路线教育实践活动,以学院领导班子和班子成员为重点,所属党支部(含学生)都要参加,确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要坚持目标导向与问题导向相结合、正面教育和整风精神相结合、领导带头和群众参与相结合、统筹协调与分类指导相结合,以为民理念汇聚科大力量、以务实作风成就科大梦想、以清廉品格彰显科大本色;坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,发扬认真精神,突出“六个注重”:一是注重领导带头、层层示范。党员领导干部特别是主要领导要带头加强学习、首先提高,带头征求意见、首先出汗,带头查摆问题、首先亮丑,推动形成上级带头、层层示范、上行下效的生动局面。二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向,着力从具体问题抓起改起,下大力气解决发生在师生员工身边的不良作风问题,确保解决问题的实际成效让广大师生员工看得见、感受得到、大多数满意。三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥广大师生员工参与活动的积极性,让广大师生员工提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动师生员工参与、置于师生员工监督之下,使活动成为师生员工支持、师生员工检验、师生员工满意的民心工程。四是注重分类指导、有序推进。既把握共性要求,又研究个性特点,针对不同层级、不同岗位、不同对象提出不同的目标要求,找准各自需要解决的突出问题,分别制定办法措施,既要高标准完成“规定动作”,又支持和鼓励积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。统筹协调处理院级、系部等层面活动的关系,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级,通过上下联动更好地解决广大师生员工反映强烈的突出问题。六是注重严格要求、真督实导。坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终,切实强化一把手责任,加强督导工作力度,从严把好质量关,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
        三、重点任务
        学院党的群众路线教育实践活动要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要回应群众关切,维护群众利益,注重解决关系广大师生员工切身利益的问题,解决师生员工身边的不正之风问题,从细节抓起、从自身抓起,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让全院师生员工受益。
        (一)着力解决“四风”突出问题。
        按照为民务实清廉要求,充分听取师生意见,切实把问题找准找实,抓住不放、一改到底,务求见到实效。
        反对形式主义方面,重点查找并着力解决学风不正、教风浮躁、学用脱节、弄虚作假、工作不实等问题。一是查找并解决忽视理论武装,学而不思,学用脱节,用科学理论指导实践、解决问题能力不强的问题;二是查找并解决没有把心思和精力用在教学和科研上、用在学校管理上的问题;三是查找并解决搞“学术腐败”,弄虚作假的问题;四是查找并解决文件会议过多过滥,正常教学科研活动受到干扰的问题;五是查找并解决重部署、轻落实,工作作风漂浮,不深入基层调查研究,解决实际问题不够、工作不落实的问题;六是查找并解决办学特色还不明显,教育教学质量还不高的问题;七是查找并解决党务工作、思想政治工作和师德师风建设重视不够、措施不力等问题。教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,坚持求真务实,坚持原则,敢于担当,真正把心思和精力用到教育改革发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
        反对官僚主义方面,重点查找并着力解决脱离群众、高高在上、独断专行、推诿扯皮等问题。一是查找并解决宗旨意识淡漠,联系和服务师生员工不够的问题;二是查找并解决对推动学校内涵式发展、促进提高质量措施不力的问题;三是查找并解决贯彻落实民主集中制和民主治院落实不够等问题;四是查找并解决得过且过,不敢抓、不敢管,缺乏责任担当等问题。教育引导党员、干部切实强化群众观点,增强宗旨意识、责任意识、服务意识,虚心向师生员工学习,真心对师生员工负责,诚心接受师生员工监督。
        反对享乐主义方面,重点查找并着力解决精神懈怠、不思进取、贪图享受、追名逐利等问题。一是查找并解决革命意志消退,思想空虚,精神懈怠,缺乏高尚情操的问题;二是查找并解决安于现状,不思进取,缺乏改革创新意识和攻坚克难干劲的问题;三是查找并解决追求享乐方面的问题;四是查找并解决贪图奢华享受,讲排场、比阔气等问题;五是查找并解决过于计较个人待遇和以权谋取私等问题。教育引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
        反对奢靡之风方面,重点查找并着力解决铺张浪费、挥霍公款、生活奢华等问题。一是查找并解决勤俭办学坚持不够,管理粗放不科学,教育教学资源利用率低下和浪费的问题;二是查找并解决“三公”经费管理监督不力、控制不严的问题;三是查找并解决超规格超标准接待等问题。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭节约。
        (二)着力解决关系师生员工反映强烈的问题。
        坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的问题,着力解决师生员工关注的热点、难点问题,多办师生员工看得见、摸得着、感受得到的好事实事。进一步畅通师生员工利益诉求反映渠道,让师生员工办事更加便利、得到更多实惠。着力改善师生员工工作、学习和生活条件,认真落实离退休教职工政治生活待遇。进一步做好学生的“解五困”工作。加强平安学院建设,做好矛盾纠纷排查化解工作,创建平安和谐学院。
        (三)着力解决基层党组织建设方面的突出问题。
        认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》、《关于进一步加强高校发展学生党员和党员教育管理服务工作的意见》要求,以加强服务型党组织建设为抓手,深化基层党组织分类定级、晋位升级工作;加强基层党组织书记队伍建设,组织带领广大党员为师生员工提供更多更好服务;落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持把政治标准放在首位,认真做好发展大学生党员工作;加强党员教育管理,创新党组织活动方式,充分发挥党员的先锋模范作用;严格党内组织生活,坚持民主评议党员,及时处置不合格党员;做好党员服务工作,建立党内激励、关怀、帮扶机制,切实帮助困难党员解决实际问题。
       (四)着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。
        贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委教育工委、省教育厅党组《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导工作,突出抓好青年教师中国特色社会主义理论体系教育,激励他们坚定正确政治方向,忠诚党的教育事业,潜心钻研、精心施教、倾心育人;切实加强师德师风建设,强化职业理想和职业道德教育,教育青年教师严守教育教学纪律和学术规范,防止把消极情绪和错误思想带入到课堂中;切实加强青年教师党员队伍建设,做好在青年教师中发展党员工作,抓好青年教师党员的教育管理和服务工作;积极帮助解决青年教师学习、教学科研和生活中的具体问题,使他们有用武之地、无后顾之忧。
        (五)着力解决影响和制约教学质量提高的问题。
        要围绕建设高水平大学这一目标,进一步加强人才培养方案的制定与执行、教学运行管理与服务、教学过程管理与流程、教学质量监控与评估、师德师风建设;要对学风、考风建设进行深入的反思和调研,针对存在问题认真整改。要着力解决教师精力投入还不足、教育教学能力和水平还不高的问题;着力解决学生学习风气还不浓、实践动手能力还不强的问题;着力解决管理服务人员教学中心意识还不强、服务教学还不到位的问题;着力解决教学资源还不足、存在浪费和闲置的问题,建立教学资源共享机制。要从建立健全长效机制出发,对现有的各项制度的执行与落实情况进行自查和巡查,对教学运行、学风建设和服务保障等各个环节存在的问题认真进行调研,进一步加强与提高教学质量相关的制度建设。
        四、方法步骤
        活动时间:2014年3月初——2014年7月下旬,集中教育时间不少于1个月。
        参加活动对象:湖南科技大学体育学院全体师生
        具体实施活动主要分为以下三环节进行:
        (一)学习教育、听取意见(2014年3月初——4月初)
        1.深入思想发动。
        召开我院党委会,研究制定教育实践活动实施方案,成立领导机构,明确活动要求,召开动员会,深入思想发动。
        2.组织学习教育。
        ⑴利用学院党委会、中心组学习会、党支部学习会等方式,组织党员干部读好《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等读本,观看好《苏联亡党亡国20周年祭:俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等电影电视教育片。
        ⑵组织党员院领导干部还要读好《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》等读本。
        ⑶组织学院党员干部特别是院领导干部认真学习讨论习近平总书记在河南省兰考县调研时发表的重要讲话精神以及新华社3月23日播发的长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》。
        ⑷在学习党章、重温入党誓词的基础上,召开党委中心组会议,开展好“做群众贴心人”专题讨论,所有学院党支部要开展好“入党为什么、为党干什么”大讨论。
活动基本方法。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,学院集中学习时间从3月10日上午9点开始,4月10日前结束。学习完后撰写两篇以上学习心得体会,交学院教育实践活动领导小组办公室备案。
时间要求。学习讨论不少于20个课时,其中:组织集中学习培训不少于5天,开展集中讨论交流不少于5次。
        3.开展调查研究。
        调研目的。了解全体教师,掌握党员、干部在作风方面存在的主要问题,以及师生反映较多的其他问题。
        调研要求。由整改组成员组织教师党员、干部深入教学活动的一线,深入管理和服务学生开展调研。学院领导班子及其成员要分别形成调研报告,上报学校对口联系的整改组审阅、学校教育实践活动领导小组办公室备案。
        4.广泛征求意见。
        通过系部走访、召开师生座谈会、问卷调查、设置征求意见箱、开展学生评议、网上评议等多种形式。广泛听取全院师生对改进作风的意见和建议,找准广大师生员工最关心、反应最突出的问题。
        由教育实践活动领导小组牵头组织,在全院内开展深入每位师生征求意见。广泛听取各教工党支部、学生党支部和党内外群众对学院领导班子和党员、干部作风建设等方面的意见。
        意见反馈。对征求到的意见建议进行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边查边改边做。切实解决我院师生的难题。
        (二)查摆问题、开展批评(2014年4月中旬——5月中旬)
        1.讨论提出“四风”具体表现。
        根据我院领导班子和党员、干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,对不符合为学生服务要求的问题开展深入讨论,逐一查摆学院党员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成学院“四风”具体表现书面材料。
        形成的“四风”具体表现材料,经对口联系的学校督导组审核同意后,报学校教育实践活动领导小组办公室备案。
        2.开好专题民主生活会和组织生活会。院级领导班子要组织召开一次高质量的专题民主生活会。
        搞好交心谈心。召开民主生活会前,要深入学院各个系部、每个支部开展谈心活动,坦诚交换意见。学院领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相交流。系部与系部间、支部与支部间、教师与学生间都要加强交流、增强合作、互相指正、共同进步。
        开好民主生活会。会议时间不少于2天。会上,党员代表要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。师生之间既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。
        各党支部要围绕反对“四风”组织党员开好专题组织生活会。教工党支部要结合学校在教学、科研、管理和服务等方面工作的要求,学生党支部要结合学校在纯洁党员队伍、发挥党员作用上的要求,认真对照检查和分析评议。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
         3.做好通报和评议。
        及时通报情况。专题民主生活会后,采取适当方式,向学院党员、干部通报民主生活会具体情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,学院日常管理存在的突出问题和整改方向,以及其他需要说明的问题。
        民主评议一般分为好、较好、一般、差四个档次。对评议满意度较低的党员、干部,要进行重点帮助,引导其深入查找问题根源,深刻剖析原因,认真修改对照检查材料。
        (三)整改落实、建章立制(2014年4月中旬——2014年7月下旬)
       1.认真制定整改方案和落实整改措施。
        针对查摆出来的问题,学院领导班子的主要负责同志要负责主持制定学院领导班子的整改方案。主要内容包括:整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题,既要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求;对师生反映强烈的问题,要一一提出整改措施和具体实施方法。
        整改方案和整改措施的审核。院内具体整改方案,由分管负责同志审阅;其他党员、干部的整改措施由朱理哲书记主持,召开院党委会议集体审核。
        整改方案和整改措施的公示。整改方案和整改措施要在一定范围内公布,征求全员师生的意见。党员个人的整改措施,在各个支部范围内进行公示和征求意见。对师生反映强烈问题的整改,要作出公开承诺,自觉接受师生监督。
        落实整改措施和整改方案。明确整改方案、整改措施后,要一项一项抓好落实。对一时难以解决的问题,要抓紧创造条件积极解决。
        2加强制度建设,建立长效机制。
       对贯彻落实党的群众路线、加强作风建设已有制度,区分“废、改、立”三种类型,进行一次集中梳理。经实践检验行之有效、师生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不合要求的要立即废止。健全作风建设的制度体系。
        3对整改情况进行测评。
        
在教育实践活动结束前,学院要在公示、征求意见范围内公布领导班子及其成员的整改进展情况。同时,由学院督导组牵头组织,在所督导单位的党员及其管理服务对象代表中,对领导班子及其成员落实整改方案和整改措施的效果进行评议。
        4加强宣传引导,营造良好氛围
        认真做好院内舆论宣传和引导工作,充分利用学院网站、工作简报、宣传栏、微博等平台,宣传中央、省内和学校关于党的群众路线实践活动的重要精神和决策部署。要创新舆论引导方式方法,重视典型宣传,及时总结、交流好的经验和做法,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
 
 
中共湖南科技大学体育学院委员会
  2014年03月04日     
 
 
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